ทำความรู้จักกับตำแหน่งทางการทูต
สวัสดีครับผม จากครั้งที่แล้วเราได้มาทำความรู้จักกับอาชีพนักการทูตกันแล้วคราวนี้เราลองมาศึกษากันเกี่ยวกับตำแหน่งทางการทูตบ้างนะครับ เพราะผมเชื่อว่ายังมีคนอีกหลายๆ คนที่ยังไม่เข้าใจหรือยังไม่ทราบว่าตำแหน่งทางการทูตเนี่ยมันมีอะไรบ้าง และต่างกันยังไง เรามาดูกันเลยดีกว่าครับ
หลายๆ ท่าน อาจจะต้องได้มีโอกาสที่จะต้องมีการติดต่อกับสถานเอกอัครราชทูต สถานกงสุลใหญ่ ไม่ว่าจะของประเทศไทยหรือต่างประเทศก็ตาม ดังนั้นการเริ่มต้นทำความรู้จักกับตำแหน่งต่าง ๆ ภายในคณะทูตานุทูตเอาไว้เพื่อใช้ในการติดต่อหรือเพื่อประดับความรู้ก็ไม่ถือว่าเสียหายอะไรครับ
เราจะมาเริ่มกันที่ สถานเอกอัครราชทูตกันก่อนนะครับ
ตำแหน่ง ที่ถือว่าเป็น เบอร์หนึ่ง ของสถานเอกอัครราชทูต ก็คือ เอกอัครราชทูต ( Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary: เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็ม) หลายๆ ท่านอาจจะเคยได้ยินตามข่าวในพระราชสำนักนะครับ เวลาที่ท่านเอกอัครราชทูตทั้งหลายจะเข้าถวายบังคมทูลลาพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเพื่อที่จะไปปฎิบัติราชการเป็นผู้แทนพระองค์ฯ ในต่างประเทศ ซึ่งคำนี้ หมายถึง เอกอัครราชทูตที่รัฐผู้ส่งแต่งตั้งไปยังรัฐผู้รับโดยมอบหมายอำนาจให้ในฐานะหัวหน้าคณะผู้แทนของรัฐผู้ส่ง หากท่านเอกอัครราชทูตมิได้มีถิ่นพำนักอยู่ในรัฐผู้รับก็จะเรียกว่า Non-resident Ambassador ครับ
อัครราชทูต ( Minister) ตำแหน่งทางการทูตนี้ ถ้าเห็นจากภาษาอังกฤษแล้ว อาจจะคิดว่าเป็นท่านรัฐมนตรีก็ได้นะครับ เพราะว่าคำนี้ในทางการทูตจะหมายถึง เบอร์ 2 ของสถานเอกอัครราชทูตครับ เป็นตำแหน่งที่รองลงมาจากเอกอัครราชทูตอีกที
อุปทูต (Chargé d'affaires) ตำแหน่งนี้เป็น ตำแหน่งชั่วคราว ในกรณีที่ตำแหน่งของหัวหน้าคณะผู้แทนว่างลง หรือ หัวหน้าคณะผู้แทนไม่สามารถปฎิบัติหน้าที่ของตนได้ อุปทูตก็จะปฏิบัติหน้าที่แทนเป็นการชั่วคราว
ตำแหน่งอื่นๆ เรียงตามลำดับก็ได้แก่
อัครราชทูตที่ปรึกษา Minister Counsellor
ที่ปรึกษา Counsellor
เลขานุการเอก First Secretary
เลขานุการโท Second Secretary
เลขานุการตรี Third Secretary
ผู้ช่วยเลขานุการ Attaché
*** คำว่า “เลขานุการ” เป็นคำเรียกตำแหน่งของเจ้าหน้าที่การทูตครับ ไม่ใช่ตำแหน่ง เลขาฯ คนที่ 1 หรือ เลขาฯ คนที่ 2 หรือ ผู้ที่ทำงานเป็นเลขานุการผู้บริหาร อย่างที่หลายท่านเข้าใจนะครับ ซึ่งนักการทูตเหล่านี้ อาจจะปฏิบัติงานในด้านต่างๆ เช่น พิธีการทูต สารนิเทศ เศรษฐกิจ การเมือง เป็นต้น หรือ อาจจะปฎิบัติงานเป็นผู้ช่วยท่านเอกอัครราชทูตก็ได้เหมือนกัน
*** ส่วนคำว่าผู้ช่วยเลขานุการ (Attaché) เป็นตำแหน่งที่ใช้ในกระทรวงการต่างประเทศจะแตกต่างกับตำแหน่งผู้ช่วยทูตฝ่ายทหาร ผู้ช่วยทูตฝ่ายพาณิชย์ หรือผู้ช่วยฝ่ายแรงงาน หรือที่เรียกกันในภาษาอังกฤษว่า Defence attaché / Naval attaché หรือแม้กระทั่ง Commercial attaché เนื่องจากผู้ช่วยทูตเหล่านี้จะเป็นข้าราชการระดับสูงของกระทรวงต่างๆ หรือฝ่ายทหาร ที่จะถูกส่งไปปฎิบัติงาน ณ สถานเอกอัครราชทูตเพื่อเป็นผู้ช่วยเอกอัครราชทูตในด้านต่างๆ และชื่อตำแหน่งจะแสดงถึงต้นสังกัดด้วย ดังนี้
Defence Attaché ผู้แทนทางทหารของ กองทัพ หรือของกระทรวงกลาโหม
Army Attaché ผู้แทนทางทหารของ กองทัพบก ภาษาไทยเรียกว่า ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารบก
Naval Attaché ผู้แทนทางทหารของ กองทัพเรือ หรือ ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารเรือ
Air Attaché ผู้แทนทางทหารของ กองทัพอากาศ หรือ ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารอากาศ
Commercial Attaché ผู้แทนของกระทรวงพาณิชย์ หรือ ผู้ช่วยทูตฝ่ายพาณิชย์
Labour Attaché ผู้แทนของกระทรวงแรงงาน หรือ ผู้ช่วยทูตฝ่ายแรงงาน
*** สำหรับตำแหน่ง Attaché ของกระทรวงการต่างประเทศนั้น เป็นเจ้าหน้าที่ระดับที่มีอาวุโสน้อยที่สุดในตำแหน่งสายการทูต ในอดีตเรียกว่าตำแหน่ง “นายเวร”
สถานกงสุลใหญ่
สถานกงสุลใหญ่จะตั้งอยู่ตามเมืองสำคัญต่างๆ ที่ไม่ใช่เมืองหลวงครับ เพื่อที่จะได้ปฎิบัติงานด้านการส่งเสริมผลประโยชน์ และคุ้มครองคนของชาติตนเอง ไม่ว่าจะเป็นด้านเอกสาร นิติกรรมหรือหนังสือเดินทาง หรือโอกาสของคนและประเทศของตนเอง ในประเทศนั้นๆ ได้ทั่วถึงมากขึ้น
กงสุลใหญ่ (Consul – General) ก็คือหัวหน้าสำนักงาน หรือเบอร์หนึ่งของสถานกงสุลใหญ่ครับ
นอกจากนี้ในสถานกงสุลใหญ่ก็จะมีตำแหน่งอื่นๆ ได้อีกเช่น
รองกงสุลใหญ่ Deputy Consul-General
กงสุล Consul
รองกงสุล Vice Consul
เป็นอย่างไรบ้างครับกับตำแหน่งต่าง ๆภายในสถานเอกอัครราชทูต แน่นปึ๊กเลยไหมละครับ
Diplomat by Tammelody
